Куди йдуть гроші, які з тернополян друть за закордонні паспорти
При оформленні закордонних паспортів 170 грн держмита одразу йдуть до бюджету, проплачені адмінпослуги – також до держбюджету, але через рахунки міграційників. А за 120 грн, закуповують бланки та наносять дані, адже держава не дала на це ані копійки.
Попри резонанс та рішення Верховного суду про скасування додаткових платежів, на чому наполягали правозахисники, виготовлення закордонного паспорту не може вартувати лише 170 грн., наполягають у Міграційній службі.
Держмито одразу йде до бюджету
Під час обговорення питання платежів при оформленні закордонного паспорта на засіданні Громадської ради При ДМС України, що відбулося 3 квітня, Голова Служби Сергій Радутний пояснив представникам громадськості, куди саме надходять кошти і як вони витрачаються.
- При оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон у звичайному режимі, тобто, протягом місяця, громадяни оплачують державне мито 170 грн, - пояснив пан Радутний. - А також вартість адмінпослуги 87 грн 15 коп., та документу - 120 грн. Загальна сума платежів складає 377 грн 15 коп.
Держмито тернополяни оплачують безпосередньо до загального фонду держбюджету, і міграційна служба жодним чином не може розпоряджатися цими коштами.
- Кошти від сплати вартості адміністративних послуг - 87 грн 15 коп. - оплачуються на казначейські рахунки територіальних органів ДМС, які щоденно із зазначених рахунків перераховують ці кошти до загального фонду державного бюджету України, - пояснили у прес-службі управління міграційної служби (далі ДМС) в області.
Протягом першого кварталу 2014 року територіальні органи ДМС перерахували до загального фонду державного бюджету 66 млн. грн., які надійшли від громадян у якості оплати вартості адміністративних послуг.
Не буде оплати – не буде паспортів
Кошти від оплати вартості документу - 120 грн., надходять на казначейські рахунки територіальних органів ДМС та перераховуються ними на спеціальний казначейський рахунок ДМС.
- Міграційна служба за ці кошти здійснює закупівлю бланків закордонного паспорта на Держпідприємстві «Поліграфкомбінат «Україна» - 82 грн 80 коп., - пояснили у прес-службі ДМС. - Та оплачує послуги персоналізації бланку, а саме нанесення персональних даних громадянина на полікарбонатну сторінку паспорта на спеціальному обладнанні. Вартість послуг складає 37 грн. 20 коп.
Кошти, які надходять та витрачаються зі спеціального казначейського рахунку ДМС, є абсолютно підконтрольними державі та не можуть витрачатися на будь-які інші цілі, запевняє Сергій Радутний.
- Враховуючи, що у держбюджеті на 2014 рік не передбачено фінансування для міграційної служби на придбання бланків закордонних паспортів та їх персоналізацію, кошти, які надходять від громадян на спеціальний казначейський рахунок ДМС України, є єдиним джерелом фінансування витрат, пов’язаних із закупівлею бланків та їх персоналізацією, - каже Сергій Радутний.
Таким чином, у випадку припинення оплати вартості бланка громадянами, міграційна служба не зможе закупити бланки та оплатити послуги з їх персоналізації та змушена буде припинити видачу закордонних паспортів до виділення відповідного фінансування з державного бюджету України.
Бюджет втратить 400 мільйонів
- Міграційна служба направила до МВС пропозиції щодо невідкладного нормативно-правового урегулювання ситуації із врахуванням рішень Верховного Суду України, ухваленими у грудні 2013 року, - каже Сергій Радутний. – Але, виходячи з поточної економічної ситуації в державі, зниження загальної суми платежів при оформленні закордонного паспорта навряд чи є можливим. Оскільки оформлення паспорта за 170 грн призведе до втрати держбюджетом понад 400 млн грн вже у 2014 році. І ця цифра щороку зростатиме разом з кількістю оформлених документів.
Остаточно питання платежів при оформленні паспорта для виїзду за кордон буде урегульовано із прийняттям Верховною Радою України відповідного закону, яким буде визначено перелік та вартість адміністративних послуг, які надаються органами влади в Україні, запевняють у міграційній службі.