У громадах по всій країні повторюється одна й та сама картина: кошти на рахунках є, документи в порядку, а розрахуватися за найнеобхідніше — зарплати, газ, електроенергію — не вдається.

З початку вересня 2026 року Державна казначейська служба фактично зупинила значну частину платежів місцевих бюджетів, і щотижня ситуація загострюється.

Як влаштоване блокування

Навіть коли платіж повністю відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів №590, Казначейство його не проводить. Під обмеження потрапили видатки на пальне для машин екстреної допомоги, оплата обладнання для лікарень і шкіл, ремонт пошкодженої обстрілами інфраструктури та підготовка до опалювального сезону.

Асоціація міст України вже звернулася до прем'єр-міністра Сергія Корецького з вимогою негайно розблокувати розрахунки, наголосивши, що такі обмеження завдають шкоди, порівняної з наслідками ворожих обстрілів.

До прикладу Тернопільська громада: станом на 2 жовтня в казначействі Тернопільської області залишаються непроведеними платежі КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» на суму близько 20,6 млн грн — серед них 4,8 млн грн на зарплату працівникам, 4,2 млн грн за електроенергію, 3,2 млн грн за газ і 5,6 млн грн за водопостачання. Частина цих платежів перебуває на виконанні ще з 15-25 вересня.

Затримка припала на завершальний етап підготовки міста до опалювального сезону. За прогнозами, похолодання можливе вже в середині жовтня, а подавати тепло доведеться передусім лікарням, садочкам і школам. Щоб встигнути вчасно, підприємству потрібно вже зараз розраховуватися за ресурси, закуповувати матеріали й виплачувати зарплату працівникам, які обслуговують котельні та теплові мережі.

Непроведені платежі стосуються не лише теплопостачання. Понад 5,5 млн грн, призначених на забезпечення технікою військовослужбовців у межах міської програми «Обороноздатність», так само залишаються заблокованими.

Хто відчуває наслідки найбільше

Затримка виплати зарплати напряму стосується працівників, які щодня підтримують роботу котелень і мереж, — критично важливого персоналу, від якого залежить, чи отримає місто тепло вчасно. Несвоєчасні розрахунки також створюють додаткову заборгованість: постачальники нараховують пеню, хоча самі громади платежі подали вчасно.

Що вимагають громади

Асоціація міст України та Всеукраїнська асоціація громад просять уряд зупинити блокування критично важливих видатків, скасувати штрафні санкції для громад, які не змогли розрахуватися з незалежних від них причин, і якнайшвидше знайти рішення на державному рівні.

Доки питання залишається відкритим, громади продовжують готуватися до зими в умовах, коли власні кошти є, а скористатися ними — поки що не можна.