Службове розслідування в обласній державній адміністрації стосовно правомірності дій заступника керівника області Леоніда Бицюри завершили.

Розпочали його для того, щоб з’ясувати чи мав право заступник доручати начальнику управління капітального будівництва вилучати частину земельної ділянки біля недобудованої обласної бібліотеки на площі Героїв Євромайдану. Розпорядження про таке розслідування було підписано головою ТОДА Степаном Барною 7 липня 2015 року. Постанову про призначення службової перевірки надіслав в обласну адміністрацію старший слідчий, капітан міліції УМВС в Тернопільській області у червні 2015 року. Головою службової перевірки призначили іншого заступника керівника області – Івана Крисака. Він і розповів журналістам, що ж з’ясували у процесі розслідування.

- Слідчий поставив наступні запитання для перевірки, - каже Іван Крисак, заступник голови ТОДА. - Згідно якого нормативно-правового акту Леонід Бицюра був призначений виконуючим обов’язки голови ТОДА на 27.11.2014 року? Чи відповідає  вимогам законодавства доручення голови ТОДА  №28 від 27.11.2014? Чи уповноважений заступник голови ТОДА Леонід Бицюра доручати управлінню капітального будівництва надавати згоду на вилучення частини земельної ділянки? По першому питанню. В той час я виконував обов’язки голови і був у відрядженні, тому мною було підписане розпорядження про те, що Леонід Бицюра виконував обов’язки голови ТОДА. По другому. Він мав право створити комісію, яка розглянула звернення міської ради за підписом голови. Це питання прийшло 27 числа з міста, 27 числа було розглянуте, 27 було створено комісію, комісія 27 числа винесла рішення в якому рекомендувала надати частину земельної ділянки. А вже через кілька тижнів, 17 грудня, Леонід Бицюра вже не виконував обов’язки голови ТОДА і тоді він дає письмове доручення виконуючій обов’язки начальника УКБ підписати і дати нотаріальну згоду на вилучення і передачу міській раді земельну ділянку в розмірі 26 сотих для будівництва і розширення площі Героїв Євромайдану.  По третьому питанню. Леонід Бицюра не мав права давати таке доручення, оскільки ні один із заступників голови облдержадміністрації не має права давати доручення щодо вилучення чи відчуження будь-якого майна державної власності. Може зробити це тільки за згодою голови облдержадміністрації.

Леонід Бицюра вважає, що діяв законно, оскільки на той час питання містобудування були і до сьогодні перебувають у його віданні, відповідно до розподілу обов’язків між керівниками облдержадміністрації.

- За 2014 рік у нас було два розподіли обов’язків: за 14 квітня і за 10 грудня, коли вже Іван Крисак виконував обов’язки голови, - зазначив Леонід Бицюра. - За першим розподілом я був закріплений за рядом структурних підрозділів. Зокрема за управлінням капітального будівництва, рядом інших напрямків,ЖКГ,  економікою, зовнішніми відносинами тощо. Настав «зоряний час», і в.о. голови Іван Крисак розподілив обов’язки таким чином, що мені залишили департамент екології та управління надзвичайних ситуацій. Цей тимчасовий розподіл так поспішали зробити, що про УКБ взагалі забули. Але іронія долі в тому, що блок будівництва, яке в мене було ще за першим розподілам, так і залишили за мною. Тобто в обов’язках у мене є блок будівництва і містобудування, і є доручення, яким контроль за реконструкцією площі Героїв Євромайдану закріплений за мною, але в розподілі обов’язків УКБ в мене немає. Ось така ситуація.

В той же час Леонід Бицюра зазначив, що взяв на себе відповідальність, даючи доручення вилучити земельну ділянку біля довгобуду, адже земля не закріплені ні за управлінням капітального будівництва, ні за облдержадміністрацією.

- Земельна ділянка під недобудованою обласною бібліотекою  не закріплена ні за управлінням капітального будівництва, ні за обласною адміністрацією, але на ній розташовані сходи і бетонні чаші – каже Леонід Бицюра. - На ці об’єкти були витрачені державні кошти, і з ними треба було щось вирішувати: земельної ділянки нема, а об’єкти є. Тому прийняли рішення, і це була пропозиція обласної організації Спілки архітекторів України, піти на співпрацю з міською радою. Ми формально передавали, а міська рада зобов’язувалася закріпити земельну ділянку. Відповідно до Земельного Кодексу для закріплення ділянки треба два рішення відповідного органу місцевого самоврядування: про надання дозволу на складання проекту землеустрою, який був наданий міськрадою у 2010 році і про затвердження проекту землеустрою. Це питання не вирішене до сьогодні. Міська рада зобов’язувалася взяти на себе фінансування самого проекту землеустрою, а це доволі солідна сума оскільки в УКБ коштів на такі дії немає.  Думаю 24-28 серпня, коли завершиться реконструкція площі біля бібліотеки, всі фігуранти цієї справи зустрінуться, відкриваючи її чи перерізаючи червону стрічку, і ясно, що вони не згадають того, хто взяв на себе відповідальність в таких сумнівних обставинах. Вважаю, що зробив те, що мав зробити.

Кримінальне провадження, яке відкрили за фактом передачі частини земельної ділянки ще триває. І результати службового розслідування, як зазначив Іван Крисак, передали слідчому. А Леонід Бицюра зазначив, що готовий до розгляду справи у суді.

Ольга Трач

Фото автора