Менше місяця залишилось природоохоронникам області на завершення незакінчених справ та їх передачі під контроль облдержадміністрації. З 18 травня, відповідно до постанови Кабінету Міністрів, уряд ліквідуєвсі державні управління охорони навколишнього природного середовища в областях. На зміну структурам, які підпорядковувалися напряму Мінприроди, будуть створені нові підрозділи облдержадміністрацій, завдання яких – регулювання природокористування та впливів на довкілля, а також координації природоохоронної роботи.

Урядовці запевняють, що жодним чином управління охорони навколишнього середовища не припинять своєї діяльності. Орган ліквідується у структурі колишнього Міністерства охорони навколишнього природного середовища. Зараз, як відомо, це Міністерство екології та природних ресурсів України. Раніше держуправління були у складі міністерства і керівництво ними здійснювалось із Києва, а з головою обласної адміністрації лише узгоджували призначення начальника. Уже з 18 травня управління будуть підпорядковуватись саме обласним адміністраціям. Тобто  безпосередньо очільник краю координуватиме діяльність природоохоронного органу, а міністерство, мовляв, не залишиться осторонь цього процесу, а триматиме важливі питання на контролі. З травня уже не міністерство узгоджуватиме з головою кандидатуру на посаду керівника підрозділу, а голова ОДА – з міністерством.

Тернопільська ОДА уже зверталася до Міністерства екології та природних ресурсів і Міністерства фінансів зі своїм баченням варіантів фінансування та штатної чисельності структури. Передбачається, що надалі за нею у складі облдержадміністрації залишаються дозвільні функції. Мова йде про погодження, надання дозволів на викиди, скиди, відходитощо. Особливу увагу нова структура звертатиме на стан використання природних ресурсів. У випадку спеціального використання природних ресурсів управління стежитиме за тим, щоб процедура відбувалася у рамках чинного законодавства, а плата за використання надходила у бюджети різних рівнів.

– На сьогодні в області немає структури, яка б займалася питаннями надрокористування, через що часто виникають суперечливі моменти, – каже начальник управління Орест Сінгалевич. – Доволі важко наразі отримати спеціальний дозвіл на використання надр. Завдання новоствореного підрозділу ОДАполягатиме у відстеженні законності використання надр через райдержадміністрації, отримувати дані від інспекційних підрозділів, контролюючих служб, правоохоронних органів. Також працювати над стимулюванням узаконення використання природних ресурсів. Багато питань виникає щодо користування ставковим фондом та водосховищами. Є проблеми з оформленням права власності і користування на гідротехнічними спорудами, тому у цьому напрямку потрібно посилити роботу.

До проблемних напрямків належать регулювання використання рослин і тварин. Підрозділ і надалі буде основним центром роботи у сфері заповідної справи, розвитку екомережі. Сьогодні є багато шляхів забезпечення фінансування природоохоронних заходів. На жаль, ці шляхи або взагалі не використовувались, або використовувались малоефективно. Нова служба повинна працювати у частині залучення коштів.

– Обласна адміністрація звернулася до Міністерства фінансів та Міністерства екології щодо вирішення питання створення цього підрозділу із врахуванням мотивації спеціалістів управління. З врахуванням того, що в районних адміністраціях не буде підрозділів відомства, нам потрібно мати департамент у складі 42 осіб. Та якщо оцінювати картину реально, то, напевне, залишиться штатна чисельність державного управління, яка наразі становить 27 осіб. Це фактично мало, тому що у нас немає надуманих бюрократичних посад. Більше того, до реорганізації в управлінні вже пройшло скорочення на 30%.

Джерело: "Номер один"