Природні монополісти вирішували свої проблеми за рахунок тернополян.

У Тернополі є два природні монополісти – ВАТ «Обленерго» та КП «Тернопільводоканал». Тільки вони у нашому місті надають споживачам послуги з постачання електроенергії, водопостачання та водовідведення. Іноді ці підприємства, користуючись своїм монопольним становищем, нав’язують споживачам свої вимоги. А люди, не знаючи своїх прав, погоджуються з ними. Такі випадки є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції на ринках, пов’язаних з підключенням об’єктів містобудування, в тому числі об’єктів житлового будівництва, до інженерних мереж електро-, газо-, тепло-, водопостачання та водовідведення. І їх відслідковують працівники Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

- Окремим споживачам при видачі технічних умов КП «Тернопільводоканал» нав’язувало необґрунтовані вимоги щодо встановлення лічильника води у метрологічному класі «С», - розповів Іван Курницький, голова Тернопільського обласного територіального відділення АКУ. - В той же час споживачі мають право і можуть використовувати водоміри будь-якого виробника та будь-якого класу точності, які занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки або пройшли державну метрологічну атестацію, в тому числі лічильники вітчизняного виробництва класу А та класу В. Клас Лічильник класу С - це лічильник вищої точності, за ним може майбутнє, але на сьогодні, виходячи з тих зарплат, які є у споживачів, не всі можуть дозволити собі придбати їх. Він коштує близько 1,5 тисячі гривень. Тому люди до нас зверталися з приводу законності та правомірності нав’язування водоканалом таких технічних умов. При вивчені цієї ситуації ми неодноразово наголошували керівництву підприємства, що вони перевищують свої повноваження у частині монопольного становища. Вони з нами не погоджувалися, справу розглядали у судах. У кінцевому результаті рішення Тимчасової адміністративної колегії Комітету було визнано правильним.

Тимчасова адміністративна колегія Комітету оштрафувала КП «Тернопільводоканал» на 300 тисяч гривень та зобов’язала припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Окрім того, Тернопільське тервідділення оштрафувало це підприємство на 68 тисяч гривень за зловживання монопольним становищем. «Тернопільводоканал» неправомірно встановив для мешканців вулиць Верхня Підлісна, Підлісна та Фестивальна у селі Великі Гаї додаткові зобов’язання при видачі технічних умов на підключення до мереж водовідведення. На даний час КП «Тернопільводоканал» одержав, згідно власного клопотання, право розстрочення цих штрафів та щомісяця сплачує до Державного бюджету України визначену частку від суми штрафу.

Сплачувати штраф у розмірі 68 тисяч гривень за зловживання монопольним становищем доведеться також ВАТ «Тернопільобленерго». Як повідомили у Тернопільському відділені АКУ, це підприємство неправомірно внесло в технічні умови вимоги про заміну споживачем за власні кошти елементів електромереж, які належать ВАТ.

- Я розумію, що електромережі, які зараз експлуатуються також потребують заміни та модернізації, - говорить Іван Курницький, голова Тернопільського обласного територіального відділення АКУ. - Скажімо необхідно замінити всі голі дроти на кабель, а таких сум підприємство немає, але це їхні проблеми. Натомість, при видачі технічних умов вони нав’язують споживачам свої вимоги: ви нам підстанцію побудуйте, замініть кабельну продукцію, опори і так далі. Тобто, за рахунок споживача вирішують свої проблемні питання. Але ці основні засоби знаходяться на балансі обленерго, і це вже перевищення свого монопольного становища. Нав’язування певних технічних умов суперечить конкуренційному законодавству з боку монополістів, і тут ми їх поправляємо. Біда в тому, що люди не знають своїх прав. Споживачу нав’язують щось, і він погоджується, бо думає, що інакше не підпишуть технічні умови.

Та є чимало людей, які звертаються з відповідними заявами до Тернопільського відділення антимонопольного комітету. Так, за 9 місяців 2013 року до відділення надійшло 80 заяв та подань про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що на 57 відсотків більше аналогічного періоду минулого року. За порушення конкуренційного законодавства на відповідачів накладено штрафів на суму понад 959 тисяч гривень. Порушниками сплачено до державного бюджету майже 635 тисяч гривень. Економічний ефект від припинених порушень законодавства про захист економічної конкуренції за дев’ять місяців цього року склав понад 599 мільйонів гривень.

Ольга Трач

Фото автора