Одного дня, повертаючись з роботи трохи пізніше, ніж зазвичай (близько 21 год.), на зупинці громадського транспорту «Залізничний вокзал» очікував на маршрутку. Прагнучи якомога швидше потрапити додому, сподівався доїхати до зупинки «Чалдаєва» на маршрутках №3, 15 чи 36. Прочекавши майже півгодини, добряче промерзши, все ж твердо вірив, що транспортний засіб таки приїде, бо чорним по білому на інформаційній табличці повідомлялося, що маршрутні таксі в цей час ще мають перевозити пасажирів. Але сподівання були марними. Довелося сідати на іншу маршрутку та доволі значний кусок дороги йти додому пішки. Опісля задумався, а що ж насправді відбувається з громадським транспортом Тернополя? Зробивши кілька нескладних запитів у відповідні інстанції, з подивом дізнався, що перевізники ледь не щодня обдурюють тернополян. Отож як саме, читайте далі…
Згідно з законом України "Про інформацію", журналісти «Номер один» намагалися дізнатись в управлінні транспорту Тернопільської міської ради три, на перший погляд, простих інформації. А саме: надати графік руху маршрутних таксі та тролейбусів, повідомити про кількість маршрутних таксі (в т.ч. і «соціальних») та тролейбусів, які щодня виїздять на затверджені управлінням транспорту ТМР маршрути, й надати дані щодо кількості пасажирів, перевезених громадським транспортом м. Тернополя в розрізі окремих юридичних осіб. На перший запит інформація була надана у повному обсязі і вчасно, за що журналісти вдячні працівникам, які її готували. Аналіз цих даних подамо в даній публікації нижче.
Щодо другого запиту, то чиновники обмежилися відпискою, мовляв, журналістам і цього вистачить. З управління транспорту нам надійшло два рішення виконавчого комітету про затвердження маршрутів громадського транспорту загального користування в м. Тернополі. В них, зокрема, вказано перелік маршрутів і необхідна кількість транспортних засобів на них. Натомість конкретної інформації, скільки щодня в реальних цифрах виїздить на маршрути автобусів та тролейбусів, журналісти «Номер один» так і не отримали. Разом з тим, навіть на основі даних рішень (зазначимо, цілком законних) можна зробити висновок, що маршрутні таксі і так звані «соціальні» автобуси в Тернополі їздять з порушенням закону. Чому ми так вважаємо? Згідно з умовами конкурсу на перевезення в громадському транспорті, який був проведений у 2010 році, на кожен маршрут подавалася відповідна кількість транспортних одиниць. Конкурс провели, маршрути затвердили, автобуси і тролейбуси виїхали в тій кількості, яка була обумовлена в конкурсних правилах. Однак у травні 2012 року одним розчерком пера змінюються правила гри. Без будь-якого конкурсу, під соусом «звернень трудящих» змінюється кількість транспортних одиниць на тому чи іншому маршруті. Де додаються автобуси, де знімаються, але в загальному по місту автопарк збільшився на 16 одиниць. Якщо згідно з проведеним конкурсом щодня мало б виїжджати 119 машин, то за новими правилами їх стало 215. Здавалося, що тут поганого, адже все робиться для простих тернополян та гостей міста, які зі збільшенням транспорту мають можливість менше простоювати на зупинках, щоб дочекатися потрібного автобуса. Але ж є конкурс і його потрібно дотримуватися, а не в ручному режимі, при бажанні того чи іншого чиновника міської ради (навіть високого рангу) змінювати. Чому додаткові машини не брали участі в конкурсі (багатьом відомо, скільки в доларовому еквіваленті вартує перемога в транспортному тендері)? Чи, може, хтось запитав думку керівників транспортних фірм, які виграли конкурс, що їм на лінію докинуть нові одиниці (скажімо, тільки по 14-му маршруту кількість автобусів збільшено аж на чотири одиниці)? Чи, може, хтось компенсував переможцям конкурсу збиток від недоотриманої виручки? Відповіді на ці та багато інших питань лежить на поверхні. Хтось «косить» грошенята повз цивілізовані рамки закону, а всі решта мовчать, бо якщо піднімеш голос, то відповідні служби можуть зробити такі умови роботи, що тебе під будь-яким приводом (а причин можна знайти чимало) викинуть з цього «хлібного» ринку.
Пасажир є, податків немає
А тепер перейдемо до відповіді на наш третій запит. В управлінні транспорту журналістам «Номер один» повідомили, що інформації щодо кількості перевезених пасажирів, яку ми просили, немає. Хоча, згідно з договірними умовами управління транспорту з переможцями конкурсу, останні мають постійно звітувати транспортникам про кількість перевезених пасажирів. Натомість щоб отримати дану інформацію, яка «потребує опрацювання великого обсягу матеріалу», транспортники просили продовжити термін розгляду журналістського запиту на 20 робочих днів. Ми чемно зачекали, але коли отримали другу відповідь з надією побачити запрошувані цифри, виявилося, за підписом начальника управління транспорту Ігоря Мединського, що дана інформаціє є… конфіденційною. Дивно, адже йдеться про перевезення пасажирів не де-небудь, а в громадському транспорті цілого обласного центру, і які тут можуть бути таємниці. До того ж більшість приватних підприємств, які працюють на цьому ринку, отримують за перевезення пільгових категорій громадян компенсацію з державного бюджету, відповідно ці цифри мають бути відомі не лише публічно газетярам, а й всій України.
Між тим, цікавим є й інший факт. На одному з останніх виконкомів начальник управління транспорту Ігор Мединський ставив у приклад автобусників, які в цьому році перевезли майже на 5 мільйонів пасажирів більше, ніж минулоріч. Натомість чиновник «журив» тролейбусників, які до показників 2011 року недобирають понад 2 млн. пасажирів. На перший погляд, тут нічого дивного немає, адже вартість проїзду в тролейбусах збільшилася до 1,5 грн., в той час проїзд у маршрутках протягом року не змінювався. Разом з тим, давайте реально проаналізуємо, звідкіля так різко збільшилось пасажирів у маршрутників. Так, 2 мільйони «перебігли» до них з тролейбусів, а де взялися ще 3 млн.? Згідно з даними обласного управління статистики, в Тернополі за останній рік не було такого масового збільшення населення. На думку приходить лише одне: в 2011 році перевізники в силу певних обставин приховували реальну кількість пасажирів, нині ж їх «змусили» показувати цифри, які хоч мінімально наближені до реальних…
Більшість автобусів не їдуть останні круги
А тепер повернемося до графіків руху і порівняємо з тим, як мають їздити тернопільські тролейбуси та автобуси і що відбувається насправді. Благо, що за громадським транспортом у Тернополі бігати не довелося, за ним слідкують GPS-навігатори. Для аналізу ж ми взяли один робочий день (16 листопада) і один вихідний (17 листопада). Ось що журналісти побачили.
Жоден із перевізників не відпрацював затверджену управлівнням кількість рейсів. Найбільше ж «пропусків» у КП «Міськавтотранс». Скажімо, два автобуси за №15 зовсім не вийшли на маршрут, аналогічну картину маємо з двома одиницями з маршрутів №36 та трьома – №18, один автобус не вийшов на маршрут №31, а інший автобус 15-го маршруту зробив за день лише одне коло.
У АТП дві 30-ки не виїхали на маршрут, ще одна – пропустила 4 маршруги, інша – три, натомість автобус за №20 не зробив 6 із запланованих, а 22-й, проїхавши два кола, зовсім зійшов з маршруту. В «Еталоні» один автобус за №16 зовсім не виїхав на маршрут, а інший, зробивши чотири кола, сім пропустив, ще одна 16-ка, зробивши тільки три кола, 8 пропустила, натомість дві 10-ки зробили тільки по 4 кола, а одна – тільки одне коло. СПД Лагіш працює тільки на 8-му маршруті. Так-от, його один автобус не зробив 8 кіл, інший – п'ять, ще інший не поїхав на перше і два останніх кола. ТОВ «Мега-Сервіс» працює на «рибному» 13-му маршруті. Натомість і там водії не завжди виходять у рейс. Так, один водій з 17-ти кіл зробив тільки два, ще кілька пропустили від трьох до восьми кіл. ТзОВ «Менс-Авто» більш-менш працює добросовісно. Хоча і до нього є запитання. Так, на маршрутах №3 і 19 здебільшого не виконується останнє чи два останніх кола та інколи й перше коло.
У «Назар-трансі», який працює здебільшого на маршруті №27, та «Терновояжі», що обслуговує маршрути №7 та 14, проблема та ж, що й у «Менса» – автобуси в переважній своїй більшості не виконують два останніх рейси, а інколи і перші.
Що стосується «Тернопільелектротрансу», то, незважаючи на велику кількість маршрутів, міське комунальне підприємство практично без збоїв виводить на лінію свої тролейбуси, хоча і в них є поодинокі прогалини, які стосувалися здебільшого маршрутів №5 та 9. У сумарній кількості «п’ятірки» пропустили вісім кіл, а «дев’ятки» – 19. Також у тролейбусників два пропущених кола «сімками», три – «десятками», три – «вісімками» та 8 – «одинадцятками».
Що стосується вихідного дня 17 листопада, то там ситуація, в основному з маршрутними таксі, ще плачевніша…
Отож, переконавшись, як їздить тернопільський громадський транспорту насправді, для мене стає зрозуміло, чому я не зміг дочекатися своєї маршрутки…
Віталій Попович, "Номер один"
